国家卫生健康委主任雷海潮9月14日在国新办举行的新闻发布会上表示 ，“十五五 ”期间将实施健康优先发展战略 ，深化医药卫生体制改革，推动从以治病为中心转向以健康为中心，着力缩小城乡 、地区和人群间卫生服务差距 ，同时重视人工智能 、生物技术在卫生健康领域的广泛应用。
为夯实健康中国建设顶层设计 ，我国研究出台《国民健康“十五五”规划》《中医药振兴发展“十五五”规划》和《疾病预防控制“十五五 ”规划》，形成三大领域协同推进的规划支撑体系 。
国家卫生健康委副主任郭燕红表示 ，当前 ，我国已经建成世界上规模最大的医疗服务体系，全国有110万余个医疗卫生机构 ，90%以上的居民都可以在15分钟内到达最近的医疗服务点 ，但与人民群众的需求相比还有一定差距 。未来五年，要从“有”向“优 ”转变 ，加快完善优质高效整合型医疗卫生服务体系建设 ，让更多群众能够在家门口看得上病、看得好病。
郭燕红指出，“十五五”期间 ，将坚持“强基层、稳二级 、控三级 ”的总体思路 ，进一步明晰各级各类医疗机构的职责定位，合理配置医疗卫生资源。将支持二级医院和县级医院积极发展精神心理 、康复护理、儿科 、老年医学 、安宁疗护等服务，补上服务短板 。三级医院聚焦急危重症和疑难复杂疾病诊治 ，承担国家医学中心、国家区域医疗中心建设任务的高水平医院发挥专科优势和引领作用 。同时 ，将推动二级 、三级医院门诊号源优先向基层医疗卫生机构开放，加快建设紧密型医联体 ，以地市为单位推进转诊和会诊中心建设。
郭燕红透露 ，“十五五 ”将集中力量实施医疗强基工程 、康复护理扩容工程，提升基层医疗服务能力 ，合理增加基层医疗卫生机构的药品配备 。进一步加强康复护理人才队伍建设 ，加大康复护理专业护士和康复治疗师的培养力度，“十五五”期间 ，力争每万人口康复医师数和康复治疗师的数量分别达到0.7人和1.6人 。
关于中医药发展 ，国家中医药局局长刘金峰表示，“十五五 ”时期 ，中医药行业将重点推进医疗卫生强基工程中医药行动与综合医院中西医协同能力提升行动 ，在提质、扬优 、补短三个维度系统发力。
提质方面，让群众看上好中医 、用上好中药、得到好服务 。县级要建强县级中医院，每个县中医院建成2个以上中医特色优势专科 、1个中医适宜技术推广中心；乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医馆更加注重内涵建设 ，做到“有人 、有技术、有服务 ” 。运用数智技术推广名老中医经典诊疗方法 ，布局一批中药名方制剂创制平台，促进院内制剂向中药新药转化。重点建设一批标准化中医康复中心 ，分层级开展中医质量控制中心建设 。
扬优方面 ，突出预防和应急，治未病、愈急症 。协同综合医院和专科医院开展眼 、脑 、骨和心理健康等中医药防治工作 ，设置中医特色体重管理、睡眠 、症状门诊 ，推动食养药膳 、八段锦等融入日常生活。在应急救治方面，重点针对意外扭伤及突发事件造成的挤压伤、骨折等 ，运用方药治疗 、穴位针刺 、手法复位等简便实用的中医药技术助力紧急医学救援 。
补短方面 ，针对区域短板和重点人群，让资源下沉到偏远地区 ，把“一老一小”中医药服务提上来 。实施少数民族医药服务能力提升行动 ，加强边远地区中医医疗机构和综合医院中医科建设，强化高原病防治。建强中医医院老年病科、儿科，针对老年人群多病共存特点发挥中医药整体调治优势；针对儿童青少年群体 ，重点做好近视 、肥胖 、脊柱侧弯等中医药干预 ，协同西医进一步改善“一老一小 ”健康状况。
雷海潮强调，“十五五 ”期间要重视科技赋能 ，尤其是人工智能技术、生物技术在卫生健康领域的广泛应用 。他提到 ，我国在研创新药物管线排在全球前列，创新药研发呈爆发式增长 ，按照这样的趋势 ，未来五年非常值得期待 。
（文章来源：经济借鉴 报）
